新《安全生產(chǎn)法》12月1日起施行，對事故行政處罰力度提高，除新增終身行業(yè)禁入處罰外，罰款金額也大幅提升：一般事故罰款20萬至50萬，較大事故50萬至100萬，重大事故100萬至500萬，特別重大最高可處罰2000萬。

加大責(zé)任追究和處罰力度

建立“黑名單”“職業(yè)終身禁入”等制度

原來的安全生產(chǎn)法對違法行為的懲處和威懾力度已經(jīng)明顯不夠，違法成本偏低。為此，新的安全生產(chǎn)法加大了對違法行為和事故的責(zé)任追究和處罰。新的安全生產(chǎn)法中，對應(yīng)予處罰的所有違法行為都規(guī)定了明確的法律責(zé)任。

新安全生產(chǎn)法實(shí)施“雙罰”，不僅處罰發(fā)生事故的企業(yè)，也處罰其主要負(fù)責(zé)人。在發(fā)生安全事故時(shí)，主要負(fù)責(zé)人不立即組織搶救或在事故調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿，除被降級(jí)、撤職外，還將被處以上一年年收入60%至100%的罰款，構(gòu)成犯罪的還將被追究刑責(zé)。此外，對重特大安全生產(chǎn)事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人，即“職業(yè)終身禁入”。

強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任和政府監(jiān)管

企業(yè)拒不停產(chǎn)停業(yè)，監(jiān)管部門可強(qiáng)制執(zhí)行

為確保企業(yè)責(zé)任落實(shí)到位，新的安全生產(chǎn)法提出，安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)包括各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等主要內(nèi)容，并且企業(yè)還應(yīng)建立相關(guān)監(jiān)督考核機(jī)制。具體來看，今后，有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理制度、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，并按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。

為強(qiáng)化政府監(jiān)管，新的安全生產(chǎn)法擴(kuò)大了監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中可以采取查封、扣押措施的對象范圍，此舉對及時(shí)解決違法問題、恢復(fù)秩序意義重大。為保證監(jiān)管的實(shí)效性，修改又提出一些協(xié)同監(jiān)管的具體措施，如對拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備等決定的生產(chǎn)經(jīng)營單位，安監(jiān)部門可通知有關(guān)單位采取對其停止供電等措施，直至其執(zhí)行決定。此外，新安全生產(chǎn)法還強(qiáng)化了基層安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。

中國鰻魚網(wǎng)報(bào)道

【關(guān)鍵字】：水產(chǎn)養(yǎng)殖，漁業(yè)，新安全生產(chǎn)法，飼料廠，飼料企業(yè)

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